【ITBEAR】近日，據(jù)國家稅務(wù)總局披露，今年前三季度，為支持科技創(chuàng)新與制造業(yè)進(jìn)步，相關(guān)政策已實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)及退稅高達(dá)20868億元。在這其中，為鼓勵(lì)科技研發(fā)投入、技術(shù)成果轉(zhuǎn)移及科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)，所實(shí)施的減稅降費(fèi)及退稅政策金額達(dá)到8937億元，顯示出稅收政策在促進(jìn)科創(chuàng)與先進(jìn)制造業(yè)方面的精準(zhǔn)與高效。
國家層面在激勵(lì)科技創(chuàng)新上不僅限于稅收手段，而是多種政策工具并行，共同形成推動(dòng)力量。例如，通過實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家科技獎(jiǎng)勵(lì)體系，改革科技人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，既彰顯了國家對創(chuàng)新的重視，也為科技人才提供了更廣闊的發(fā)展空間。
在優(yōu)化科研投入方面，國家不僅增加了研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，還特別強(qiáng)調(diào)了對基礎(chǔ)研究的支持，同時(shí)賦予科研人員更多自主權(quán)，簡化了經(jīng)費(fèi)使用流程，為科研工作提供了更便利的條件。
政策還在科研環(huán)境上進(jìn)行了大刀闊斧的改革。通過明確院士制度的增選與退出機(jī)制，打破了“終身制”的束縛，同時(shí)倡導(dǎo)寬容失敗的科研氛圍，為基礎(chǔ)研究人員提供了更為寬松的工作環(huán)境。
盡管我國在科技創(chuàng)新方面取得了顯著進(jìn)步，但與創(chuàng)新強(qiáng)國相比，仍存在一定差距。特別是在創(chuàng)新資源的集聚與整合能力上，亟需進(jìn)一步提升。為此，政策需在人才培養(yǎng)、原始創(chuàng)新策源地建設(shè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和學(xué)科的突破以及國際科技合作等方面發(fā)力。
針對創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，政策應(yīng)更加貼近需求，引導(dǎo)高校優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，并完善海外人才的支持體系，以吸引全球頂尖人才。
在打造原始創(chuàng)新策源地方面，應(yīng)充分利用京津冀、粵港澳等地區(qū)的地理、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新優(yōu)勢，鼓勵(lì)這些地區(qū)瞄準(zhǔn)世界科技前沿，打造全球領(lǐng)先的創(chuàng)新中心。
同時(shí)，政策還需關(guān)注基礎(chǔ)研究領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)的突破，如集成電路、工業(yè)母機(jī)等，通過精準(zhǔn)支持，助力我國在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大進(jìn)展。
最后，在國際合作方面，應(yīng)繼續(xù)提升我國科技計(jì)劃的開放度，鼓勵(lì)科學(xué)家發(fā)起和參與國際科技合作項(xiàng)目，以匯聚全球創(chuàng)新資源。
科技創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政策在多個(gè)層面協(xié)同發(fā)力，才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
