國家稅務(wù)總局近期公開發(fā)布了《個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳管理辦法》的征求意見稿，這一舉措旨在進(jìn)一步規(guī)范和完善個(gè)人所得稅的匯算清繳流程。
該《辦法》在內(nèi)容上承襲了以往個(gè)人所得稅綜合所得匯算清繳公告的核心要點(diǎn)，詳細(xì)闡明了匯算的具體內(nèi)容、適用場景、辦理時(shí)間窗口、辦理途徑、申報(bào)信息的準(zhǔn)確性要求、所需資料的留存標(biāo)準(zhǔn)、受理的稅務(wù)機(jī)關(guān)、退稅與補(bǔ)稅的操作流程等。同時(shí)，還就無需進(jìn)行匯算的情形、個(gè)人養(yǎng)老金稅收優(yōu)惠政策和優(yōu)先退稅服務(wù)等特殊情況進(jìn)行了明確的說明。
據(jù)國家稅務(wù)總局所得稅司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自2019年起，我國開始實(shí)施新的個(gè)人所得稅制度，該制度結(jié)合了綜合與分類的特點(diǎn)。在過去的五年中，稅務(wù)部門每年都會(huì)發(fā)布相關(guān)的公告，以確保匯算工作的順利進(jìn)行。經(jīng)過這些年的實(shí)踐，現(xiàn)在已具備出臺(tái)更加穩(wěn)定和成熟的綜合所得匯算清繳管理辦法的條件。
此次發(fā)布的《辦法》基于近年來的服務(wù)和管理經(jīng)驗(yàn)，將那些實(shí)施效果良好、受到納稅人廣泛好評的措施制度化，從而進(jìn)一步強(qiáng)化了匯算服務(wù)管理體系。例如，將稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的預(yù)填申報(bào)表服務(wù)、匯算初期的預(yù)約辦理服務(wù)，以及對符合退稅條件且生活負(fù)擔(dān)較重的納稅人提供的優(yōu)先退稅服務(wù)等措施，都明確寫入了《辦法》，以更好地服務(wù)于納稅人。同時(shí)，針對部分納稅人在匯算期間可能對自身收入納稅情況存在的疑問，《辦法》還提供了異議申訴的渠道。
《辦法》還更加注重保護(hù)納稅人的合法權(quán)益，對匯算各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行了更加清晰的界定，為匯算服務(wù)管理提供了更為堅(jiān)實(shí)的法律保障。例如，《辦法》明確要求稅務(wù)機(jī)關(guān)和工作人員必須依法保護(hù)納稅人的涉稅信息，并列出了當(dāng)納稅人合法權(quán)益受到侵害時(shí)的法律救濟(jì)途徑。
為了方便納稅人更好地了解和準(zhǔn)備匯算工作，《辦法》還提供了詳細(xì)的指引。例如，在匯算開始前，納稅人可以通過個(gè)人所得稅App確認(rèn)自己的聯(lián)系電話、銀行賬戶等基礎(chǔ)信息的有效性，查閱并確認(rèn)綜合所得、相關(guān)扣除、已繳稅額等信息的準(zhǔn)確性，并整理好相關(guān)的證據(jù)資料。
以2024年度的個(gè)人所得稅綜合所得匯算為例，本次匯算將于2025年3月1日正式開始。對于希望在3月1日至20日期間辦理匯算的納稅人，從2月21日起，他們就可以通過個(gè)人所得稅App進(jìn)行預(yù)約。在此之前，納稅人需要按照《辦法》的規(guī)定做好充分的準(zhǔn)備。
據(jù)悉，此次征求意見的活動(dòng)將持續(xù)到2月2日。稅務(wù)部門將充分吸收社會(huì)各界的意見和建議，隨后將以部門規(guī)章的形式正式頒布該《辦法》，以推動(dòng)匯算工作的常態(tài)化、規(guī)范化和法治化。
