近日,中國人民銀行對外透露了2025年我國貨幣政策的整體基調(diào)與具體措施。據(jù)悉,2025年貨幣政策將呈現(xiàn)“適度寬松”的特點(diǎn),旨在通過靈活運(yùn)用各類貨幣政策工具,結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢及金融市場動態(tài),適時調(diào)整存款準(zhǔn)備金率和利率水平,以確保市場流動性充足,金融總量穩(wěn)定增長。
針對市場普遍關(guān)注的降準(zhǔn)降息問題,專家進(jìn)行了解讀。招聯(lián)首席研究員董希淼表示,“降準(zhǔn)”即降低存款準(zhǔn)備金率,此舉將有效釋放長期資金,滿足企業(yè)和居民的融資需求,同時降低銀行的資金成本,推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本下降。他指出,目前我國金融機(jī)構(gòu)加權(quán)平均存款準(zhǔn)備金率為6.6%,因此,降準(zhǔn)既具備空間,也具備必要性,預(yù)計2025年央行將多次實(shí)施降準(zhǔn)。
“降息”則是指降低存款利率和貸款利率。董希淼預(yù)計,2025年央行將繼續(xù)降低政策工具利率,引導(dǎo)銀行降低存款利率,推動貸款市場報價利率(LPR)繼續(xù)下行,從而降低貸款實(shí)際利率,減輕企業(yè)和居民的利息負(fù)擔(dān)。
董希淼進(jìn)一步指出,2025年央行工作會議提出的“擇機(jī)降準(zhǔn)降息”,既是貨幣政策適度寬松的重要體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段。外部不穩(wěn)定因素增多或國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大時,降準(zhǔn)降息的時間點(diǎn)和力度可能會提前或加大;而若國內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢穩(wěn)固,則降準(zhǔn)降息的必要性和可能性或?qū)⒔档?。他?qiáng)調(diào),2025年的貨幣政策將更具前瞻性、有效性和針對性,為穩(wěn)增長、促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需創(chuàng)造更加適宜的貨幣金融環(huán)境。
在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,2025年我國將進(jìn)一步健全市場化利率調(diào)控機(jī)制,強(qiáng)化利率政策執(zhí)行,提升銀行自主定價能力,為促消費(fèi)、擴(kuò)投資創(chuàng)造有利的利率環(huán)境。中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,將綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,保持金融總量合理增長,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長與經(jīng)濟(jì)增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。
鄒瀾還提到,要發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,引導(dǎo)金融資源更多投向亟需領(lǐng)域,不斷提升金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的效能。同時,深化匯率市場化改革,有力應(yīng)對外部沖擊,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。
中國人民銀行上??偛恐魅谓瘗i輝則表示,實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,需要著力擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定預(yù)期、激發(fā)活力,更加重視消費(fèi),支持穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。他強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮好貨幣政策與財政、產(chǎn)業(yè)、監(jiān)管等其他宏觀政策的合力,提升政策整體效能,進(jìn)一步暢通政策傳導(dǎo)。
在推進(jìn)金融“五篇大文章”方面,我國已初步建立了科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融的政策框架。2025年,將持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策,創(chuàng)新科技領(lǐng)域貸款和債券產(chǎn)品,培育支持科技創(chuàng)新的金融市場生態(tài)。同時,加快推動綠色金融標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,提升綠色金融質(zhì)效,創(chuàng)新綠色貸款和債券產(chǎn)品,形成完整的金融產(chǎn)品譜系。
在普惠金融方面,將繼續(xù)實(shí)施金融支持鄉(xiāng)村全面振興五大專項行動,健全民營中小企業(yè)增信制度和金融服務(wù)效果評估機(jī)制,提升普惠領(lǐng)域金融服務(wù)的可得性、便利性和覆蓋面。在養(yǎng)老金融方面,將著力健全養(yǎng)老金融支持體系,探索養(yǎng)老金融特色產(chǎn)品和服務(wù)模式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對健康產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的支持。在數(shù)字金融方面,將優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)金融服務(wù),制定金融支持新型工業(yè)化的政策舉措,提升金融服務(wù)數(shù)字化智能化水平。