近日，商務部聯(lián)合七部門共同發(fā)布了關于推進2025年汽車以舊換新工作的通知，首次將國四排放標準實施初期的燃油車納入報廢更新補貼范圍。與2024年政策保持一致，報廢舊車后購買新能源乘用車可獲得2萬元補貼，而購買2.0升及以下排量燃油乘用車則可享受1.5萬元補貼。
與此同時，國家發(fā)改委與財政部等部門也推出了相關政策，旨在進一步擴大設備更新與消費品以舊換新的實施范圍。然而，隨著以舊換新活動的深入推進，回收問題逐漸成為新的關注點。
許多市民反映，在享受新產(chǎn)品帶來的喜悅時，舊產(chǎn)品的處理卻成為難題。一位姓陳的女士表示，家中一個價值萬余元的舊沙發(fā)最終只能被丟棄在垃圾堆中，因為她不知道哪里有回收服務。類似的情況并不罕見，許多家庭都面臨舊家電無處可去的困境。
以北京市為例，大數(shù)據(jù)顯示，2023年小舊家電回收網(wǎng)點數(shù)量約為160個，而去年全年幾乎沒有增加。然而，去年前11個月，北京市領取家電以舊換新補貼資格的人數(shù)已超過233萬人。回收點的稀缺與市民需求的激增形成了鮮明對比。
線上回收服務同樣面臨挑戰(zhàn)。盡管一些平臺提供了以舊換新的活動，但舊家電的回收價格往往極低。某平臺用戶在下單熱水器產(chǎn)品時發(fā)現(xiàn)，舊機只能抵扣10元錢。平臺解釋稱，人工上門及拆機成本高，淘汰品的殘值難以覆蓋這些成本。
專家指出，當前回收體系未能跟上前端增長速度，企業(yè)規(guī)模偏小、集中度不高。線上平臺缺乏統(tǒng)一規(guī)范的定價和管理，特別是在農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，上門成本更高。舊物回收標準缺失也導致回收價格無法統(tǒng)一。
在汽車以舊換新方面，去年全國汽車以舊換新數(shù)量超過650萬輛，其中包括大量新能源汽車。這些淘汰車輛的處理同樣引發(fā)關注。目前，全國具備新能源汽車拆解資質(zhì)的企業(yè)約有一千家，其中148家具備動力電池拆解資質(zhì)。
然而，實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分擁有拆解資質(zhì)的企業(yè)存在非法外包拆解任務給小作坊的現(xiàn)象，而不具備拆解資質(zhì)的企業(yè)也在偷偷進行拆解。這不僅影響資源回收利用率，還可能對環(huán)境造成污染。新版《新能源汽車廢舊動力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》的實施旨在進一步規(guī)范廢舊動力電池的綜合利用。
除了汽車和家電，大規(guī)模設備更新也帶來了新的問題。隨著風電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，第一批大規(guī)模退役潮即將到來。然而，專業(yè)化回收利用企業(yè)較少、商業(yè)模式不成熟，導致退役設備處理面臨挑戰(zhàn)。
為了解決這些回收難題，一系列政策正在加快落地實施。中國資源循環(huán)集團等央企的成立旨在加速資源整合，制定行業(yè)標準，引領行業(yè)發(fā)展。從收集端到倉儲、加工、再利用，暢通循環(huán)資源利用的鏈條，打造全國性、規(guī)模性的功能平臺。
未來，隨著政策的不斷完善和企業(yè)的積極參與，回收體系將更加健全，資源回收利用率將得到提升，循環(huán)經(jīng)濟將得到進一步發(fā)展。
