國(guó)家發(fā)展改革委與財(cái)政部攜手，于今年1月8日正式揭曉了備受矚目的2025年汽車以舊換新政策細(xì)節(jié)，這一政策旨在進(jìn)一步推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品升級(jí)。《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》的發(fā)布，標(biāo)志著新一輪汽車以舊換新潮的來(lái)臨。
與以往政策相比，此次以舊換新政策在報(bào)廢舊車范圍上做出了重要調(diào)整。燃油車的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)從國(guó)三及以下擴(kuò)展至部分國(guó)四及以下車型，具體涵蓋了更早時(shí)間段的車輛：汽油乘用車首次注冊(cè)時(shí)間從2011年6月30日之前放寬至2012年6月30日之前，柴油及其他燃料乘用車則從2013年6月30日之前延長(zhǎng)至2014年6月30日之前。新能源乘用車方面，時(shí)間線也從2018年4月30日之前擴(kuò)展到了2018年12月31日之前。但值得注意的是，只有《通知》發(fā)布前，即2025年1月8日前已登記在車主名下的車輛，才有資格享受補(bǔ)貼。
為支持這一政策，國(guó)家直接向地方劃撥了3000億元的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，這筆資金將用于包括汽車報(bào)廢更新、汽車置換更新在內(nèi)的八項(xiàng)關(guān)鍵支持政策。此舉不僅彰顯了國(guó)家對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)的決心，也為地方財(cái)政減輕了壓力。
同時(shí)，為了防止地方補(bǔ)貼過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和確保政策的有效性，《通知》對(duì)地方置換補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置了上限，新能源車補(bǔ)貼不超過(guò)每車1.5萬(wàn)元，燃油車則不超過(guò)每車1.3萬(wàn)元。轉(zhuǎn)讓乘用車的登記時(shí)間也設(shè)定了明確的截止日期，即不得晚于2025年1月8日。
回顧2024年的補(bǔ)貼政策，盡管僅實(shí)施了約8個(gè)月，但其成效顯著。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，截至2024年12月19日，全國(guó)范圍內(nèi)汽車報(bào)廢更新數(shù)量接近270萬(wàn)輛，汽車置換更新超過(guò)310萬(wàn)輛，這一政策帶動(dòng)了9200多億元的汽車銷售額，成功實(shí)現(xiàn)了汽車零售銷量的同比正增長(zhǎng)，并推動(dòng)了新能源消費(fèi)的加速轉(zhuǎn)型。2024年7月起，國(guó)內(nèi)新能源車的零售滲透率持續(xù)保持在50%以上。
在政策空窗期，消費(fèi)者對(duì)于補(bǔ)貼延續(xù)的呼聲高漲，各大汽車制造商也紛紛推出兜底補(bǔ)貼政策，以穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。隨著2025年汽車以舊換新政策的正式落地，預(yù)計(jì)將在很大程度上消除消費(fèi)者的觀望情緒，進(jìn)一步激發(fā)汽車市場(chǎng)的活力。
據(jù)中汽政研的估算，符合2025年報(bào)廢更新政策要求的乘用車保有量約為2500萬(wàn)輛。參考2024年的實(shí)施效果，預(yù)計(jì)今年汽車報(bào)廢更新將帶動(dòng)200萬(wàn)至250萬(wàn)輛的增量，置換更新同樣有望帶來(lái)200萬(wàn)至250萬(wàn)輛的增量，整體乘用車市場(chǎng)因此有望增加400萬(wàn)至500萬(wàn)輛的銷量。
