隨著全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，上海作為新能源汽車保有量遙遙領(lǐng)先的城市，正面臨著一個(gè)新的挑戰(zhàn)：如何有效構(gòu)建動(dòng)力電池回收體系。在今年的上海兩會(huì)期間，這一議題成為了多位代表委員熱議的焦點(diǎn)。
近年來，我國新能源汽車市場持續(xù)保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到了958.7萬輛和949.5萬輛，同比增長超過三成，市場滲透率高達(dá)31.55%。而在上海，新能源汽車保有量更是突破了130萬輛大關(guān)，穩(wěn)居全球城市之首。
然而，隨著新能源汽車數(shù)量的激增，動(dòng)力電池的退役問題也日益凸顯。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國退役動(dòng)力電池總量已經(jīng)達(dá)到了62.3萬噸，預(yù)計(jì)到2025年將攀升至120萬噸，而到了2030年，這一數(shù)字更是將激增至600萬噸。如此龐大的退役電池量，無疑給環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用帶來了巨大壓力。
上海市人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳祖強(qiáng)與浦東新區(qū)人大代表郝皓共同指出，廢舊動(dòng)力電池中蘊(yùn)含著豐富的鎳、鈷、錳等金屬元素，若能得到妥善回收和處理，不僅能夠顯著減輕環(huán)境污染，還能在一定程度上緩解我國相關(guān)資源的稀缺問題。因此，構(gòu)建完善的動(dòng)力電池回收體系顯得尤為重要。
盡管國家層面已經(jīng)出臺(tái)了一系列相關(guān)政策文件，為動(dòng)力電池的回收利用提供了制度框架，但實(shí)際操作中仍面臨諸多困難。吳祖強(qiáng)透露，目前我國新能源汽車動(dòng)力電池的規(guī)范化回收率尚不足25%，而電池回收相關(guān)企業(yè)雖然注冊量已突破4.2萬家，但真正具備資質(zhì)并納入“白名單”的企業(yè)卻僅有156家，這導(dǎo)致了“黑市”交易的猖獗。
針對這一問題，吳祖強(qiáng)提出了多項(xiàng)建議。他呼吁建立統(tǒng)一的動(dòng)力電池回收網(wǎng)絡(luò)，要求新能源汽車企業(yè)、銷售商和售后服務(wù)點(diǎn)設(shè)立專門的電池回收點(diǎn)，以便更好地收集和處理退役電池。同時(shí)，他還建議加強(qiáng)溯源管理，利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)對動(dòng)力電池的全生命周期進(jìn)行信息追蹤，確保每一塊電池都能得到妥善處理。
吳祖強(qiáng)還強(qiáng)調(diào)了完善法規(guī)政策的重要性。他建議上海加強(qiáng)地方立法，明確電池回收各環(huán)節(jié)主體的責(zé)任和義務(wù)，包括汽車企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)和回收企業(yè)等。同時(shí)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法回收行為，并出臺(tái)針對正規(guī)回收企業(yè)的激勵(lì)政策，以鼓勵(lì)更多企業(yè)參與到動(dòng)力電池的回收工作中來。
在提案中，上海市政協(xié)委員劉剛、李和興等多名委員也提出了自己的見解。他們建議在上海自貿(mào)區(qū)、臨港新片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立動(dòng)力電池回收利用示范工程，通過集中測試和推廣先進(jìn)技術(shù)和新型商業(yè)模式，為全國范圍內(nèi)的動(dòng)力電池回收工作提供有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
面對動(dòng)力電池回收這一緊迫而重要的任務(wù)，上海正積極尋求解決方案。通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)、完善回收網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法以及推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新等多方面的努力，上海有望在未來構(gòu)建起一個(gè)高效、規(guī)范的動(dòng)力電池回收體系，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
